חדשות בארץ
הקבינט המדיני-ביטחוני אישר אמש את ההסכם ברוב של 10 תומכים מול מתנגד אחד - השר לביטחון לאומי איתמר בן גביר. משרד ראש הממשלה הדגיש בהודעתו כי "ישראל מעריכה את תרומתה של ארצות הברית בתהליך, ושומרת על זכותה לפעול נגד כל איום על ביטחונה".
ההסכם, שגובש בתיווך אמריקאי-צרפתי, מגיע לאחר תקופה ארוכה של מתיחות שהחלה ב-8 באוקטובר 2023, כאשר חיזבאללה הצטרף ללחימה נגד ישראל, יממה אחרי מתקפת הפתע של חמאס. במהלך תקופה זו, אלפי תושבים מיישובי הצפון פונו מבתיהם, וישראל וחיזבאללה התעמתו בחילופי אש כמעט יומיומיים.
בהצהרה היסטורית משותפת, נשיא ארצות הברית ג'ו ביידן ונשיא צרפת עמנואל מקרון הכריזו על ההסכם. "ההודעה היום תביא לסיום הלחימה בלבנון ותגן על ישראל מפני האיום הנשקף מחיזבאללה וארגוני טרור נוספים הפועלים מלבנון", נכתב בהצהרה. המנהיגים הדגישו כי ההסכם "ייצור את התנאים הדרושים להחזרה מתמשכת של השקט ויאפשר חזרה בטוחה של התושבים משני עברי הקו הכחול לבתיהם".
ההסכם כולל 13 סעיפים מרכזיים, ביניהם:
- איסור מוחלט על פעילות התקפית של חיזבאללה נגד ישראל
- התחייבות ישראלית להימנע מפעולות צבאיות התקפיות בלבנון
- נסיגה הדרגתית של כוחות צה"ל מדרום לקו הכחול תוך 60 יום
- פריסת כוחות צבא לבנון לאורך הגבול כגורם הביטחוני היחיד המורשה באזור
- פירוק כלל המתקנים הבלתי מורשים לייצור נשק
- הקמת ועדת פיקוח משותפת לאכיפת ההתחייבויות
במקביל להסכם העיקרי, ארצות הברית העניקה לישראל מכתב ערבויות המבטיח את האינטרסים הביטחוניים שלה. המכתב כולל:
- אישור לטיסות מודיעין ישראליות מעל לבנון (ללא שבירת מחסום הקול)
- הכרה בזכות ישראל להגיב לאיומים משטח לבנון
- התחייבות אמריקאית לשיתוף פעולה במניעת התחמשות איראנית בלבנון
- מנגנון שיתוף מודיעין בין המדינות לגבי הפרות אפשריות
ראש הממשלה בנימין נתניהו הציג שלוש סיבות מרכזיות לאישור ההסכם:
1. הצורך להתמקד באיום האיראני
2. רענון כוחות וחידוש מלאים צבאיים שהתעכבו
3. ניתוק הזירה הצפונית מהלחימה בעזה ובידוד חמאס
נתניהו הדגיש: "חיזבאללה בחר לתקוף אותנו, חלפה שנה וזה כבר לא אותו חיזבאללה. החזרנו אותו עשרות שנים אחורה". עם זאת, הוא נמנע מלקרוא לתושבי הצפון לחזור לבתיהם, והבהיר כי "המלחמה לא תסתיים עד שנשיג את כל יעדינו".
למרות ההישגים, ההסכם אינו כולל מספר נקודות מהותיות:
- אין דרישה לפירוק חיזבאללה
- אין התחייבות מוחלטת למניעת חזרת אנשי חיזבאללה לאזור הגבול
- אין מנגנון אכיפה חד-משמעי מעבר לוועדת הפיקוח
ארצות הברית וצרפת התחייבו למלא תפקיד מוביל בתמיכה במאמצים הבינלאומיים לחיזוק יכולות הצבא הלבנוני ובפיתוח כלכלי ברחבי לבנון. עם זאת, האתגר המרכזי יהיה ביישום ההסכם בשטח ובשמירה על היציבות לאורך זמן, במיוחד לאור המתיחות המתמשכת באזור והשפעתה של איראן על חיזבאללה.