מדובר כמובן רק על היישובים בטווח של 7-4 קילומטרים. ראשי הרשויות בעוטף לא מוכנים להחזיר את התושבים בשלב זה ועד שיבנו בתי ספר ויתוקצבו כל מרכיבי ההגנה