הכנסת אישרה: שר המשפטים יוביל את מינוי נציב תלונות הציבור על שופטים

מליאת הכנסת אישרה הבוקר (שלישי) בקריאה שנייה ושלישית את הצעת החוק לשינוי מנגנון בחירת נציב תלונות הציבור על שופטים, כך שייבחר על-ידי ועדה מיוחדת בראשות שר המשפטים, במקום על-ידי הוועדה לבחירת שופטים. ההצעה, שקודמה על ידי ועדת החוקה, חוק ומשפט בראשות ח"כ שמחה רוטמן, עברה ברוב של 56 תומכים מול 48 מתנגדים.

לפי ההסדר החדש, הוועדה למינוי הנציב תורכב משבעה חברים: שר המשפטים, שר העבודה, חבר כנסת שייבחר על ידי הכנסת או ועדה מטעמה, דיין בדימוס שייבחר על ידי הרבנים הראשיים לישראל, שני שופטים בדימוס (שייבחרו על ידי שופטי העליון ונשיאי בתי המשפט המחוזיים בהתאמה) והסנגור הציבורי הארצי. כל חבר ועדה יוכל להציע עד שני מועמדים לתפקיד, והנציב ייבחר ברוב של ארבעה מתוך שבעה חברים. בנוסף, הוועדה תהיה מוסמכת להעביר את הנציב מתפקידו או להשעותו ברוב של חמישה מחבריה.

תומכי החוק טוענים כי הוא יסייע בהגברת הביקורת והשקיפות במערכת המשפט, וכן יאפשר סוף סוף את מינוי הנציב, שהתעכב בשל חוסר הסכמות בין שר המשפטים לנשיא בית המשפט העליון. מנגד, מתנגדיו סבורים כי הוא מעניק רוב לקואליציה בוועדה, מה שעלול להפוך את התפקיד לפוליטי ולפגוע בעצמאות הרשות השופטת.

שר המשפטים יריב לוין בירך על אישור החוק ואמר: "החוק החדש ישים סוף למצב שבו שופטי העליון קובעים מי יבדוק את הטענות נגדם ונגד חבריהם. הדבר יביא לשיפור אמון הציבור במערכת המשפט ויבטיח ניקיון כפיים."

ח"כ שמחה רוטמן, שיזם את החוק, ציין: "במשך השנתיים האחרונות לא מונה נציב תלונות על שופטים, מצב שפגע ביכולת הציבור למתוח ביקורת על המערכת. החוק יאפשר סוף סוף למנות נציב ולשפר את מנגנוני הבקרה."

מנגד, יו"ר המחנה הממלכתי, ח"כ בני גנץ, טען כי מדובר במהלך שפוגע באיזונים במערכת המשפט: "יש הבדל בין תיקון מערכת המשפט לבין מהלכים שעלולים לערער את הלגיטימציה שלה. בממשלה הבאה נבחן את החוק מחדש."

נציב תלונות הציבור על שופטים אחראי על בירור תלונות נגד שופטים ודיינים בכל ערכאות השיפוט – בתי המשפט האזרחיים, הדתיים והצבאיים. בסמכותו להמליץ על נקיטת צעדים משמעתיים ואף על הדחת שופטים במקרים חריגים. עד כה, המינוי נעשה בהסכמה בין שר המשפטים לנשיא בית המשפט העליון, במסגרת הוועדה לבחירת שופטים. עם זאת, מאז פרישתו של הנציב הקודם, אורי שהם, במאי 2024, לא נמצא לו מחליף בשל חוסר הסכמות.

החוק החדש משנה את הדרך שבה מתמנה נציב תלונות הציבור על שופטים. תומכיו רואים בכך צעד לחיזוק הביקורת והאיזון במערכת המשפט, בעוד מבקריו מזהירים מפני השלכות על עצמאות הרשות השופטת. הוויכוח הציבורי סביב החוק צפוי להימשך גם בתקופה הקרובה.