התוכנית המצרית לשיקום עזה: מדינות ערב תומכות – ישראל מסרבת

בפסגת החירום שהתקיימה הערב (שלישי) בקהיר, בהשתתפות מנהיגי מדינות ערב, עלתה על הפרק תוכנית מצרית חדשה לשיקום רצועת עזה. התוכנית, שהוצגה כחלופה לרעיונות שהועלו על ידי הממשל האמריקני, זכתה לתמיכת המדינות המשתתפות, אך נתקלה בספקנות רבה בישראל. הנשיא המצרי, עבד אל-פתאח א-סיסי, הדגיש כי לא ייתכן שלום אמיתי באזור ללא הקמת מדינה פלסטינית, וקרא להקמת ועדה פלסטינית עצמאית שתנהל את הרצועה.

במהלך נאומו, התייחס א-סיסי לסבל הרב שנגרם לתושבי עזה במהלך הלחימה ולמאמצי מצרים להביא להפסקת אש מהרגע הראשון. הוא הדגיש כי מצרים פועלת בשיתוף עם גורמים פלסטיניים כדי להקים מנגנון ביטחוני חדש ברצועה, אשר יכלול כוחות פלסטיניים מאומנים. כמו כן, קרא להקמת קרן בינלאומית שתתמוך במימון השיקום, תוך הדגשה כי לכל פתרון עתידי חייב להיות גיבוי כלכלי יציב.

מזכ"ל הליגה הערבית, אחמד אבו אל-רייט, הזהיר מפני אסון הומניטרי נוסף אם לא יימצא פתרון מהיר לשיקום הרצועה. הוא הצטרף לקריאתו של א-סיסי להימנע מכל תכנית שתוביל לעקירת תושבי עזה, וטען כי המדינות הערביות לא יקבלו שום ניסיון לשנות את המבנה הדמוגרפי של הפלסטינים. הוא גם הדגיש כי הקהילה הבינלאומית צריכה להתגייס כדי למנוע הידרדרות נוספת במצב, ולהבטיח את יישום התוכנית בפועל.

מלך ירדן, עבדאללה השני, הביע תמיכה בתוכנית המצרית והבהיר כי ארצו דוחה כל רעיון של העברת אוכלוסיית עזה לשטחי מדינות שכנות. הוא ציין כי הפתרון האפשרי היחיד הוא הקמת מדינה פלסטינית עם בירה במזרח ירושלים. בדומה לו, גם אבו מאזן שיבח את היוזמה המצרית, אך חזר על קריאתו לקיים בחירות ברשות הפלסטינית – הצעה שנותרה ללא לוח זמנים מוגדר. אבו מאזן אף קרא לאיחוד הכוחות בין הפלגים הפלסטיניים על מנת ליצור הנהגה מאוחדת שתוכל לקדם את האינטרסים של העם הפלסטיני בזירה הבינלאומית.

מנגד, בירושלים דחו את הצהרת הפסגה הערבית, בטענה כי היא מתעלמת מהמציאות שלאחר מתקפת ה-7 באוקטובר. בהודעת משרד החוץ נאמר כי "מדינות ערב מסרבות לראות את המציאות כפי שהיא" וכי "במקום לבחון פתרונות חדשים, הן ממשיכות לדבוק בנוסחאות ישנות שכשלו בעבר". עוד נמסר כי הרשות הפלסטינית ואונר"א הוכיחו שוב ושוב את חוסר יכולתן לנהל את השטח בצורה יעילה, וכי ישראל לא תקבל פתרונות שלא יכללו התמודדות עם האיום הביטחוני שמציבה חמאס.

בקרב הפלגים הפלסטיניים, חמאס בירך על ההצהרות שיצאו מהפסגה, תוך שימת דגש על החשיבות שבמניעת עקירת האוכלוסייה העזתית. הארגון הצהיר כי לא יסכים לשום פתרון שיוביל לפינוי התושבים מהרצועה, וכי "הנכבה לא תחזור שוב". דובר חמאס הדגיש כי כל ניסיון לכפות על עזה ממשל חדש מבלי שהפלגים הפלסטיניים ייקחו בו חלק פעיל, ייתקל בהתנגדות עזה מצד התושבים והלוחמים בשטח.

נשיא לבנון, ג'וזף עאון, ניצל את הבמה בפסגה כדי לקרוא לשחרור אסירים לבנוניים המוחזקים בישראל, והדגיש כי לא יהיה שלום מלא באזור ללא פתרון כולל של הסוגיה הפלסטינית והשבת השטחים הלבנוניים שנותרו בידי ישראל. לדבריו, לבנון חזרה ללגיטימציה הערבית והבינלאומית, אך היא לא תוותר על זכויותיה הריבוניות, ולא תאפשר שימוש בשטחה לזירות לחימה של אחרים.

הפסגה התקיימה לאחר שבועות של דיונים מדיניים קדחתניים בין מדינות ערב, מתוך מטרה לגבש חזית אחידה לנוכח ההתפתחויות האחרונות. על פי הדיווחים, סעודיה ומדינות המפרץ ביקשו לחדד את גבולות תפקידו של חמאס בניהול הרצועה, בעוד שמצרים וקטאר ניסו לגבש פתרון שישאיר מקום לארגון בתוך המבנה המדיני העתידי של עזה, אך ללא שליטה צבאית. גורמים דיפלומטיים מסרו כי פערים משמעותיים עדיין קיימים בין המדינות, בעיקר בנוגע לשאלת האחריות הביטחונית העתידית.

לפי טיוטת ההצהרה הסופית של הפסגה, שנחשפה מוקדם יותר בערוצי התקשורת הערביים, מדינות ערב התחייבו לפעול ליישום פתרון שתי המדינות ולהימנע מכל צעד חד-צדדי שישנה את מאזן הכוחות באזור. ההצהרה הדגישה את הצורך בשיקום דחוף של עזה, תוך שמירה על ריבונות פלסטינית על השטח, וגיבוש מסגרת בינלאומית שתפקח על התהליך. בנוסף, הוזכרו יוזמות להקמת קרן שיקום בסך 53 מיליארד דולר, שתשמש לבנייה מחדש של תשתיות הרצועה.

עם סיום הדיונים, נראה כי היוזמה המצרית זוכה לגיבוי נרחב, אך מחזיקה בסימני שאלה רבים בנוגע ליישומה בפועל. בעוד שמדינות ערב שואפות לקדם שיקום מהיר של עזה, בישראל רואים ביוזמות הללו ניסיון נוסף להשאיר את הסכסוך ללא פתרון אמיתי, תוך התעלמות מהאירועים האחרונים שהובילו להסלמה המחודשת באזור. בקרב הקהילה הבינלאומית, נשמעות קריאות להגדלת המעורבות האירופית והאמריקנית בתהליך, מתוך תקווה למנוע משבר נוסף בעתיד הקרוב.